Внешняя проверка об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области за 2024 год

 

Информация о контрольном мероприятии

 

     Наименование контрольного мероприятия:

     Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области за 2024 год.

 

     Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 4.4. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2025 год, приказ Счетной палаты Псковской области от 25.03.2025 г. №122 о/д.

 

     Наименование объекта контроля:

     Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Псковской области.

 

     Предмет контрольного мероприятия:

     Проверка годового отчета на соответствие требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и сроку представления.

     Анализ исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области (далее – бюджет территориального фонда) по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

     Соблюдение требований бюджетного законодательства при исполнении бюджета территориального фонда за 2024 год. Оценка достоверности годовой бюджетной отчетности.

     Проверка соответствия плановых показателей исполнения бюджета, указанных в годовом отчете, показателям Закона области от 28.12.2023 N 2450-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

     Состояние дебиторской и кредиторской задолженности.

     Проверяемый период: 2024 год.

     Результаты контрольного мероприятия:

 

     По составу, содержанию и срокам представления годовая бюджетная отчетность соответствует требованиям, утвержденным приказом Минфина РФ от 28.12.2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ».

     Законом Псковской области от 28.12.2023 N 2450-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (ред. от 04.12.2024) (далее – закон о бюджете территориального фонда) утверждены основные  показатели бюджета территориального фонда на 2024 год: по доходам в сумме 10983593,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 11167251,2 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 183657,4 тыс. рублей.

     Источником финансирования дефицита бюджета является снижение остатков средств на счетах по учету средств бюджета территориального фонда.

     Согласно Сводной бюджетной росписи по состоянию на 28.12.2024 года уточнённые плановые назначения по расходам составили 11523986,8 тыс. рублей, что на 356735,6 тыс. рублей больше объема бюджетных ассигнований, утвержденного законом о бюджете территориального фонда на 2024 год (11167251,2 тыс. рублей). Изменения в сводную бюджетную роспись внесены в соответствии с п.3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ и обусловлены дополнительным поступлением иных межбюджетных трансфертов:

     - в сумме 347222,0 тыс. рублей из бюджета Федерального фонда на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по ОМС в рамках реализации территориальной программы ОМС в 2024 году согласно Распоряжению Правительства РФ от 11.12.2024 №3674-р,

     - в сумме 7682,0 из бюджета Федерального фонда на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала на основании заявок территориального фонда с обоснованием потребности в средствах межбюджетного трансферта для оплаты по заявкам медицинских организаций,

     - в сумме 1831,6 тыс. рублей от других территориальных фондов на оплату медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации.

     Фактическое исполнение бюджета территориального фонда ОМС Псковской области за 2024 год составило:

     - по доходам – 11353004,5 тыс. рублей или 103,4% от утвержденных Законом о бюджете территориального фонда плановых назначений (10983593,8 тыс. рублей);

     - по расходам – 11229560,5 тыс. рублей или 97,4% от уточненных плановых назначений (11523986,8 тыс. рублей).

     Бюджет территориального фонда за 2024 год исполнен с профицитом в сумме 123444,0 тыс. рублей. Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета территориального фонда на 01.01.2025 года составило 123444,0 тыс. рублей.

     По состоянию на 01.01.2025 года остатки денежных средств на счете фонда составили 307101,4 тыс. рублей.

     Кредиторская задолженность территориального фонда на конец 2024 года увеличилась по отношению к началу года на 100358,9 тыс. рублей и составила 329826,5 тыс. рублей.

     Просроченная кредиторская задолженность на конец отчетного периода отсутствует.

     Дебиторская задолженность на конец 2024 года увеличилась по отношению к началу года на 1735977,6 тыс. рублей и составила 12478452,3 тыс. рублей.

     По состоянию на 01.01.2025 года имеется просроченная дебиторская задолженность в сумме 1700,0 тыс. рублей за ГБУЗ ПО «Невельская межрайонная больница» (филиал Себежский).

 

     Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:

 

     Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области направлено Губернатору области, Председателю Псковского областного Собрания депутатов.