Проверка эффективности расходования бюджетных средств на строительство (реконструкцию) общеобразовательных организаций приграничных территорий Псковской области в рамках регионального проект «Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

     Информация о контрольном мероприятии: «Проверка эффективности расходования бюджетных средств на строительство (реконструкцию) общеобразовательных организаций приграничных территорий Псковской области в рамках регионального проект «Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

     Основание для проведения контрольного мероприятия: обращение Счетной палаты Российской Федерации от 18.12.2024 года №04/361/04-1-2; пункт 1.4. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2025 год.

     Наименование объектов контроля:

 -  Министерство образования Псковской области;

 - Администрация Себежского района; МБОУ «Подборовская средняя общеобразовательная школа» в д. Кузнецовка Себежского района;

 - Администрация Пыталовского муниципального округа; МБОУ «Линовская средняя школа» в д. Линово Пыталовского муниципального округа»;

 - Администрация Гдовского района, «Строительство школы в д. Смуровьево-2 Гдовского района»;

 - Администрация Печорского района, «Гимназия, 1925-27» в г. Печоры Печорского муниципального округа. 

     Предмет контрольного мероприятия: Проверка эффективности расходования бюджетных средств на строительство (реконструкцию) общеобразовательных организаций.

     Проверяемый период: 2022-2024 годы и первый квартал 2025 года.

      Результаты контрольного мероприятия:

     Из федерального бюджета  бюджету Псковской области в целях реализации регионального проекта) «Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в 2022-2025 годах из федерального бюджета бюджету области предоставлены субсидии на предоставление субъектом РФ субсидий местным бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов на создание новых мест в общеобразовательных организациях в общей сумме 1959,2 млн. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых на 2022-2025 годы в бюджетах Псковской области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках реализации Регионального проекта составляет 2187,9 млн. рублей.

     В рамках реализации регионального проекта выполняются мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в приграничных районах Псковской области:

 - реконструкция объекта культурного наследия регионального значения «Гимназия, 1925-27», расположенного по адресу: г. Печоры. Работы по реконструкции выполнены в срок - 21.08.2024 года;

 - строительство средней общеобразовательной школы на 165 ученических мест с пристроем помещений для дошкольных групп на 40 мест в д. Линово Пыталовского муниципального округа. Доля выполненных Подрядчиком работ по состоянию на 01.04.2025 год составляет -59,8 %. Строительство школы осуществляется с нарушением сроков, установленных графиком к контракту, в адрес подрядчика ООО «СК «Развитие» направлены претензии в связи с просрочкой исполнения контрактных обязательств. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию – 2025 год;

 - строительство здания школы с дошкольным отделением на 250 мест (150 обучающихся, 100 детей дошкольного возраста) в пос. Смуровьево - 2 Гдовского района. Доля выполненных Подрядчиком работ по состоянию на 01.04.2025 год составляет -34,1 %. Строительство школы осуществляется с нарушением сроков, установленных графиком к контракту, в адрес подрядчика ООО «Спецстрой» направлены претензии в связи с просрочкой исполнения обязательств. Планируемый срок ввода в эксплуатацию - 2025 год;

 - строительство пристройки к существующему зданию МБОУ «Кузнецовская средняя общеобразовательная школа» в д. Кузнецовка Себежского района. Доля выполненных Подрядчиком работ по состоянию на 01.04.2025 год составляет -61,5 %. Строительство пристройки осуществляется с нарушением сроков, установленных графиком к контракту, в адрес подрядчика ООО «Спецстрой» направлены претензии в связи с просрочкой исполнения обязательств. Планируемый срок ввода в эксплуатацию - 2025 год.

     Для успешной реализации регионального проекта «Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» органам исполнительной власти Псковской области (органам местного самоуправления муниципальных районов (округов)) рекомендовано обеспечить меры, направленные:

 -  на разработку качественной и эффективной проектной документации с соблюдением требований строительных норм и правил, регламентирующих проектирование и строительство, и (или) использование экономически эффективной проектной документации повторного применения;

 - на выбор строительного подрядчика, имеющего необходимый опыт, квалификацию, материально-техническую базу, способного обеспечить качественные услуги по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и в установленные контрактами сроки;

 -  на   полноту и своевременность применения мер по взысканию неотработанных подрядчиками авансовых платежей, неустоек (штрафов) за нарушение подрядчиками (исполнителями) условий контрактов, в том числе сроков их исполнения, соблюдения графиков выполнения работ;