Проверка целевого и эффективного расходования бюджетных средств, направленных Государственному автономному учреждению культуры Псковской области (ГАУК) «Театрально-концертная дирекция» в виде субсидии на иные цели
ИНФОРМАЦИЯ О КОНТРОЛЬНОМ МЕРОПРИЯТИИ
Наименование мероприятия: Проверка целевого и эффективного расходования бюджетных средств, направленных Государственному автономному учреждению культуры Псковской области (ГАУК) «Театрально-концертная дирекция» в виде субсидии на иные цели
Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 3.2 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2025 год, приказ Счетной палаты от 23.06.2025 года №286 о/д.
Предмет контрольного мероприятия:
Проверка соблюдения условий и порядка предоставления, а также целевого и эффективного расходования бюджетных средств, направленных учреждению из областного бюджета в виде субсидии на иные цели.
Оценка достижения запланированных при предоставлении субсидии результатов и значений целевых показателей.
Объекты контрольного мероприятия: ГАУК ПО «Театрально- концертная дирекция».
Проверяемый период: 2024 год – январь - май 2025 года».
Результаты контрольного мероприятия:
Основным видом деятельности ГАУК ПО «Театрально-концертная дирекция» является деятельность в области художественного, литературного и исполнительного творчества.
Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление целевых субсидий учреждению в проверяемом периоде являлся Комитет по культуре Псковской области (с 01.07.2025 года переименован в Министерство культуры Псковской области).
Доходы Учреждения по субсидии на иные цели составили в 2024 году 99,9% от плановых назначений. Кассовые расходы по состоянию на 01.01.2025 года составили 100% от поступивших средств. Основная часть бюджетных средств направлена на расходы по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд - 99,2%.
За январь – май 2025 года доходы составили 35,5% от плановых назначений. Кассовые расходы по состоянию на 01.06.2025 года составили 75,3 % от поступивших средств. На закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд направлено 99% от общей суммы расходов.
В рамках комплекса процессных мероприятий «Создание условий для развития искусства и творчества» Государственной программы «Культура, сохранение культурного наследия» за счет средств целевой субсидии в 2024 году проведено 32 культурно-досуговых и информационно– просветительских мероприятия или 100% от установленного планового значения.
В целях достижения результатов (выполнения мероприятий) федерального проекта «Развитие искусства и творчества» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» средства целевой субсидии направлены на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров. По состоянию на 31.12.2024 года число посещений детских и кукольных театров» составило 18800 ед. (100%).
Учреждением в апреле-мае 2025 года заключено 52 договора по организации и проведению мероприятий, посвященных 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Проверкой установлено, что оплата по 19 договорам из 52 произведена с нарушением сроков, установленных договорами.
Нарушения договорных обязательств в части своевременной оплаты за оказанные услуги в учреждении носят постоянный характер, что свидетельствует об отвлечении средств целевой субсидии на другие цели.
Установлены факты заключения Учреждением договоров на оказание услуг со сроком исполнения, возникшим до заключения договора, а также случаи искусственного дробления закупки на несколько закупок в отношении одного и того же предмета закупки, что нарушает требования Федерального закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В ходе проверки установлены избыточные расходы средств субсидии, а также нецелевое расходование бюджетных средств, направленных на выплаты, не предусмотренные условиями получения целевой субсидии в рамках заключенных соглашений.
При проверке организации и ведения бухгалтерского учета установлено несвоевременное принятие к бухгалтерскому учету первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:
Счетной палатой по результатам контрольного мероприятия, в целях устранения выявленных нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц, направлены представления в адрес генерального директора ГАУК ПО «Театрально-концертная дирекция» и Министра культуры области.
Информация о результатах контрольного мероприятия направлена председателю Псковского областного Собрания депутатов и Губернатору области.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Информация о выполнении представлений Счетной палаты, принятых мерах и привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц получена Счетной палатой от Министерства культуры области -14.10.2025 года, от ГАУК ПО «Театрально-концертная дирекция» - 14.11.2025 года.
По результатам выполнения представлений обеспечены необходимые меры, направленные на устранение выявленных нарушений, возвращены в доход областного бюджета средства, использованные не по назначению.