Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Середкинская волость» за 2024 год

Информация о контрольном мероприятии

 

     Наименование мероприятия: Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Середкинская волость» за 2024 год.

     Основание для проведения мероприятия: пункт 4.2.  Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты на 2025 год, пункт 1.2. Соглашения от 18.03.2021 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Середкинская волость», приказ Счетной палаты области от 01.04.2025 года №149 о/д.

     Наименование объектов контроля: Администрация сельского   поселения «Середкинская волость», Администрация Псковского района.

     Проверяемый период: 2024 год.

     Предмет контрольного мероприятия:                   

     Проверка годового отчета на соответствие требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и сроку представления.

     Анализ исполнения бюджета сельского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

     Соблюдение требований бюджетного законодательства при исполнении бюджета сельского поселения за 2024 год. Оценка достоверности годовой бюджетной отчетности.

     Проверка соответствия плановых показателей исполнения бюджета, указанных в годовом отчете, показателям Решения Собрания депутатов Середкинской волости от 21.12.2023 года №143 «О бюджете муниципального образования «Середкинская волость» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

     Анализ осуществления бюджетного процесса при исполнении бюджета сельского поселения, состояние дебиторской и кредиторской задолженности.

       

     Результаты проведения мероприятия:    

     Доходы бюджета поселения за 2024 год исполнены в сумме 25118,0 тыс. рублей или 100,9% к уточненным бюджетным назначениям (24898,3 тыс. рублей).

     Расходы бюджета поселения за 2024 год исполнены в сумме 25301,1 тыс. рублей, что составляет 89,9% к уточнённым годовым назначениям (28151,3 тыс. рублей).

     Бюджет поселения за 2024 год исполнен с дефицитом в сумме 183,1 тыс. рублей.

     Исполнение бюджета поселения в 2024 году осуществлялось в рамках одной муниципальной программы «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Середкинская волость» на 2024-2026 годы».

     Не исполнены назначения на сумму 2850,2 тыс. рублей.

 

     Значительные остатки сформировались по следующим подпрограммам муниципальной программы:

     - «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения» в сумме 2231,1 тыс. рублей. Расходование бюджетных ассигнований на расчистку дорог сельского поселения от снега и грейдирование дорог осуществлялось по фактической потребности, по погодным условиям;

     - «Комплексное благоустройство и развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения» в сумме 362,3 тыс. рублей. Наибольшие суммы неосвоенных бюджетных средств образовалась по расходам, предусмотренным на:

     уличное освещение – 97,9 тыс. рублей, в т.ч. по оплате услуг за потребленную уличную электроэнергию за декабрь 2024 года (75,9 тыс. рублей) и оплате услуг по временному ограничению пользования опорами ВЛ-4 кВ за ноябрь, декабрь 2024 года (3,6 тыс. рублей), в результате чего на 01.01.2025 года образовалась кредиторская задолженность в сумме 79,5 тыс. рублей;

     содержание кладбищ – 53,7 тыс. рублей, средства в полном объеме планировались на ремонт воинского захоронения в д.Елизарово и не использованы в связи с тем, что ремонт указанного захоронения был выполнен волонтерской организацией безвозмездно;

     прочие мероприятия по благоустройству – 210,2 тыс. По договору, заключенному с ФКУ ИК №4 УФСИН на поставку 3-х местной контейнерной площадки для сбора ТКО, на 01.01.2025 года образовалась кредиторская задолженность в сумме 99,5 тыс. рублей, оплата которой произведена в январе 2025 года.  

     Средства в сумме 110,7 тыс. рублей, предусмотренные на ликвидацию несанкционированных свалок, не израсходованы, в связи с тем, что ликвидация свалок произведена за счет иного межбюджетного трансферта, предоставленного Администрацией Псковского района по соглашению с сельским поселением «Середкинская волость»;

     - «Обеспечение функционирования администрации сельского поселения» в сумме 256,8 тыс. рублей. Кредиторская задолженность в размере 179,9 тыс. рублей по оплате взносов по обязательному социальному страхованию, налога на имущество организации и земельного налога, теплоэнергии, автозапчастей произведена в январе 2025 года. 

     Неиспользованные в 2024 году бюджетные ассигнования Дорожного фонда поселения, которые в соответствии с требованиями статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ должны быть направлены на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда района в 2025 году, составили 3065,7 тыс. рублей.

     При проверке бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств поселения (Администрации поселения) установлены нарушения требований Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 года №191н, способные оказать негативное влияние на достоверность бюджетной отчетности как Администрации поселения, так и годовой бюджетной отчетности поселения в целом, а именно:

     - в нарушение требования к бухгалтерскому учету и бюджетной отчетности отражение утвержденных бюджетных назначений по счету «Бюджетные ассигнования» не осуществляется;

     - несоответствие данных Главной книги (ф.0504072) и показателей формы бюджетной отчетности «Отчет о бюджетных обязательствах» (ф.0503128).

 

     Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия

     Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц, в адрес Главы сельского поселения «Середкинская волость» направлено представление.

     В целях привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушение требований бюджетного законодательства в части бухгалтерского учета и бюджетной отчетности, составлен и направлен протокол об административном правонарушении мировому судье на рассмотрение.

 

     Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия

     По результатам рассмотрения представления Администрацией сельского поселения «Середкинская волость» замечания приняты на контроль и исполнение. За нарушения установленных требований при ведении бухгалтерского учета консультанту – главному бухгалтеру распоряжением Администрации поселения объявлено замечание.