Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Логозовская волость» за 2024 год

Информация о контрольном мероприятии

 

     Наименование мероприятия: Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Логозовская волость» за 2024 год.

     Основание для проведения мероприятия: пункт 4.2. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты на 2025 год, пункт 1.2. Соглашения от 23.03.2021 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Логозовская волость», приказ Счетной палаты области от 08.04.2025 года № 165 о/д.

     Наименование объектов контроля: Администрация   сельского   поселения «Логозовская волость», Администрация Псковского района.

     Проверяемый период: 2024 год.

     Предмет контрольного мероприятия:                   

     Проверка годового отчета на соответствие требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и сроку представления.

     Анализ исполнения бюджета сельского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

     Соблюдение требований бюджетного законодательства при исполнении бюджета сельского поселения за 2024 год. Оценка достоверности годовой бюджетной отчетности.

     Проверка соответствия плановых показателей исполнения бюджета, указанных в годовом отчете, показателям Решения Собрания депутатов Логозовской волости от 21.12.2023 года №101 «О бюджете муниципального образования «Логозовская волость» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

     Анализ осуществления бюджетного процесса при исполнении бюджета сельского поселения, состояние дебиторской и кредиторской задолженности.

       

     Результаты проведения мероприятия:    

     Доходы бюджета поселения за 2024 год исполнены в сумме 20261,5 тыс. рублей или 103,0% к уточненным бюджетным назначениям (19677,8 тыс. рублей).

     Расходы бюджета поселения за 2024 год исполнены в сумме 19822,0 тыс. рублей что составляет 79,5% к уточнённым годовым назначениям (24946,6 тыс. рублей).

     Бюджет поселения за 2024 год исполнен с профицитом в сумме 439,5 тыс. рублей.

     Исполнение бюджета поселения в 2024 году осуществлялось в рамках одной муниципальной программы «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Логозовская волость» на 2024-2026 годы».

     Не исполнены назначения на сумму 5124,6 тыс. рублей, из них по муниципальной программе на сумму 5103,3 тыс. рублей.

 

     Значительные остатки сформировались по следующим подпрограммам муниципальной программы:

     - «Обеспечение функционирования администрации сельского поселения» в сумме 219,3 тыс. рублей. Не полностью освоены бюджетные ассигнования, предусмотренные на ремонт оргтехники, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, текущий ремонт автотранспорта, оплату электроэнергии и услуг связи. Расходование бюджетных средств осуществлялось по факту выполненных работ на основании выставленных к оплате счетов;

     - «Комплексное благоустройство и развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения» в сумме 3869,0 тыс. рублей. Наибольшие суммы неосвоенных бюджетных средств образовалась по расходам, предусмотренным на:

     уличное освещение – 2755,8 тыс. рублей. В связи с отсутствием оплаты счетов, предъявленных за потребленную уличную электроэнергию за декабрь 2024 года и за обслуживание линий уличного освещения, по состоянию на 01.01.2025 года образовалась кредиторская задолженность в сумме 366,6 тыс. рублей, оплата которой произведена в 2025 году.

     Расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по монтажу уличного освещения в д. Перелазово, д. Балсовик, д. Федоровщина, д. Неелово-1, д. Неелово-2 в сумме 1789,5 тыс. рублей не осуществлялось в связи с переносом мероприятий на 1 квартал 2025 года;

     прочие мероприятия по благоустройству – 859,7 тыс. рублей. Средства предусматривались на приобретение детского игрового оборудования и не использованы в связи с переносом мероприятий по устройству детской площадки на 2025 год;

     озеленение – 100,1 тыс. рублей. Оплата за выполнение работ по спилу аварийных деревьев производилась на основании предъявленных к оплате счетов в соответствии с актами выполненных работ;

     на содержание кладбищ – 153,5 тыс. рублей, расходование бюджетных средств, предусмотренных на вывоз ТКО, осуществлялось по мере возникновения необходимости в выполнении данных работ. Оплата за выполненные работы производилась на основании предъявленных на оплату счетов в соответствии с актами выполненных работ;

     - «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения» в сумме 895,0 тыс. рублей.

     Расходование бюджетных ассигнований на расчистку дорог сельского поселения от снега осуществлялось по фактической потребности, по погодным условиям.  

     По состоянию на 01.01.2025 года имеется кредиторская задолженность в сумме 25,5 тыс. рублей по оплате выполненных работ (28.12.2024 года) по выравниванию грунта дорожно-уличной сети ул. Фермерская в д.Федоровщина;

     - «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения» в сумме 120,0 тыс. рублей. Мероприятия на повышение пожарной безопасности в муниципальном образовании (опашка населенных пунктов), запланированные на 2024 год, осуществлялись по мере возникновения необходимости в проведении работ в зависимости от погодных условий и пожароопасной обстановки на территории поселения.

     Неиспользованные в 2024 году бюджетные ассигнования Дорожного фонда поселения, которые в соответствии с требованиями статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ должны быть направлены на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда поселения в 2025 году, составили 1317,7 тыс. рублей.

 

     При проверке бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств поселения (Администрации поселения) установлены нарушения требований Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 года №191н, способные оказать негативное влияние на достоверность бюджетной отчетности как Администрации поселения, так и годовой бюджетной отчетности поселения в целом, а именно:

     - несоответствие данных Главной книги (ф.0504072) и показателей  форм бюджетной отчетности Баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503130), Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127), Отчета о бюджетных обязательствах (ф.0503128);

     - в нарушение требования к бухгалтерскому учету и бюджетной отчетности:

     отражение информации о непроизведенных активах по счету «Непроизведенные активы» не осуществляется;

     формирование обязательств по предстоящей оплате отпусков за фактически отработанное время, включая платежи по обязательному социальному страхованию на указанные выплаты, на счете «Резервы предстоящих расходов» не осуществляется;

     отражение утвержденных бюджетных назначений, лимитов бюджетных обязательств и отложенных обязательств по счетам: «Бюджетные ассигнования текущего финансового года», «Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года», «Обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)» не осуществляется;

     - нарушены требования к бухгалтерскому учету. Инвентаризация обязательств перед составлением годового отчета Администрацией сельского поселения не проведена. Показатели дебиторской и кредиторской задолженности актами сверок расчетов с контрагентами и подрядчиками не подтверждены.

 

     Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия

     Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц, в адрес Главы сельского поселения «Логозовская волость» направлено представление.

 

     Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.

     По результатам рассмотрения представления Администрацией сельского поселения «Логозовская волость» замечания приняты на контроль и исполнение. За нарушения установленных требований при ведении бухгалтерского учета консультанту – главному бухгалтеру распоряжением Администрации поселения объявлено замечание.