Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2024 год в Администрации Псковского района

Информация о контрольном мероприятии

     Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2024 год в Администрации Псковского района. 

     Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 4.1. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2025 год, пункт 1.2. Соглашения от 29.04.2020 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Псковский район», приказ Счетной палаты области от 10.03.2025 года   № 105 о/д.

     Наименование объектов контроля: Администрация Псковского района.

     Проверяемый период: 2024 год.

      Предмет контрольного мероприятия:

     Проверка и анализ отдельных показателей исполнения бюджета по доходам, расходам и показателей результативности исполнения муниципальных программ и национальных (региональных) проектов.

      Соответствие показателей, отраженных в годовой бюджетной отчетности, показателям утвержденного бюджета с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета. Соответствие отчетности установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления.

      Проверка годовой бюджетной отчетности в части соблюдения порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.

      Результаты проведения мероприятия:

       Исполнение по доходам, администрируемым Администрацией Псковского района, за 2024 год составило 630635,7 тыс. рублей или 98,1% от утвержденных плановых назначений (643098,5 тыс. рублей).

      Исполнение по расходам составило 1175961,8 тыс. рублей или 96,2% к уточненным годовым назначениям (1222810,0 тыс. рублей), не исполнено назначений на сумму 46848,2 тыс. рублей.

      Расходование бюджетных средств в 2024 году осуществлялось Администрацией района в рамках реализации девяти муниципальных программ района и непрограммных направлений.

       Наибольшее неисполнение образовалось по муниципальным программам:

       - «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройства» в сумме 24984,9 тыс. рублей. Наибольший объем неосвоенных бюджетных средств: в сумме 10000,0 тыс. рублей – на поставку Вакуумного агрегата илососного типа МВС-6 на шасси КАМАЗ 43253 (или эквивалент), в связи с признанием аукциона по закупке несостоявшимся; в сумме 7414,1 тыс. рублей – на выполнение работ по разработке ПСД по строительству газовой котельной в дер. Верхолино, с. Середка и станции очистки воды в дер. Тямша, в связи с отсутствием положительных заключений государственной экспертизы на ПСД, оплата не осуществлялась и бюджетные обязательства в полном объеме учтены при планировании расходов на 2025 год; в сумме 3767,9 тыс. рублей – на строительство причала д. Толбица в связи с приостановкой реализации программ приграничного сотрудничества международных проектов; в сумме 2566,9 тыс. рублей – на снос ветхого дома в д. Родина, в связи с тем, что к концу 2024 года расселение постоянно проживающих в аварийном доме граждан не завершилось, работы перенесены на 2025 год;

       - «Развитие образования, молодежной политики и физической культуры и спорта в Псковском районе» в сумме 11177,2 тыс. рублей. Не полностью освоены бюджетные ассигнования, предусмотренные учреждениям на выполнение работ: по проектированию, реконструкции детского сада «Золотой петушок» в сумме 5170,0 тыс. рублей и по текущему ремонту покрытия территории детского сада «Ладушки» (асфальтирование) в сумме  1430,5 тыс. рублей, в связи с недобросовестностью подрядчиков (не приступили к работам) и одностороннем отказе от исполнения контракта; по разработке ПСД на капитальный ремонт здания Детского сада «Ладушки» в сумме 1291,0 тыс. рублей, в связи с отсутствием положительных заключений государственной экспертизы, оплата подрядчикам не осуществлялась и бюджетные обязательства в полном объеме учтены при планировании расходов на 2025 год. Полностью не освоены бюджетные ассигнования на разработку ПСД при строительстве газовой котельной в дер. Ершово в сумме 3000,0 тыс. рублей, в связи с недобросовестностью подрядчика (не приступили к работам) и одностороннем отказе от исполнения контракта;

       - «Управление и обеспечение деятельности Администрации Псковского района, создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом» в сумме 1313,4 тыс. рублей. Наибольший объем неосвоенных бюджетных средств в сумме 1156,4 тыс. рублей образовался в связи с экономией, сложившейся по результатам проведения закупочных процедур, и по фонду оплаты труда в результате сокращения фактической численности работников и оплаты листов временной нетрудоспособности за счет средств СФР;

      - «Обеспечение безопасности граждан на территории Псковского района» в сумме 1233,6 тыс. рублей.  Полностью не освоены бюджетные ассигнования в сумме 1030,5 тыс. рублей, предусмотренные за счет субсидии из областного бюджета району на реализацию мероприятий «Обеспечение безопасности бесхозяйных и находящихся в муниципальной собственности гидротехнических сооружений», направленные на разработку декларации безопасности по объекту «Гидротехническое сооружение – плотина бывшей Торошинской ГЭС на реке Пскова», так как положительное заключение государственной экспертизы на декларацию безопасности, разработанную подрядчиком, в установленный срок не получено, оплата не осуществлялась, субсидия в полном объеме возвращена в областной бюджет;

      - «Развитие транспортного обслуживания населения на территории Псковского района» в сумме 1170,2 тыс. рублей. Неполное освоение средств, предусмотренных на содержание автомобильных дорог, обусловлено экономией, сложившейся при проведении закупочных процедур, и фактической потребностью в проведении работ по ремонту и содержанию дорог;

       - «Развитие культуры в Псковском районе» в сумме 861,7 тыс. рублей. Неполное освоение средств обусловлено экономией по фонду оплаты труда, в связи с временной нетрудоспособностью работников (оплата больничных листов производится за счет средств СФР), и уменьшением расходов на обеспечение деятельности учреждений культуры (коммунальные платежи);

     - «Содействие экономическому развитию и инвестиционной привлекательности Псковского района» в сумме 409,0 тыс. рублей. Неполное освоение бюджетных ассигнований в сумме 319,5 тыс. рублей, предусмотренных за счет субсидии из областного бюджета на реализацию комплекса мероприятий по ликвидации очагов сорного растения борщевик Сосновского на землях населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности, обусловлено меньшими затратами на ликвидацию борщевика Сосновского МО «Писковичская волость», в связи с перерасчетом стоимости работ – ликвидация борщевика осуществлялась механическим способом (ранее расчет произведен на обработку химическим способом), остаток субсидии возвращен в областной бюджет.

      По составу, содержанию и срокам представления годовая бюджетная отчетность соответствует требованиям, утвержденным Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».