Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных бюджету муниципального образования «Псковский район» на реализацию региональных проектов, за 2024 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных бюджету муниципального образования «Псковский район» на реализацию региональных проектов, за 2024 год.
Основание для проведения мероприятия: пункт 1.2. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2025 год, приказ Счетной палаты области от 09.01.2025 года № 1 о/д.
Наименование объектов контроля: Администрация Псковского района, получатели средств на реализацию мероприятий региональных проектов.
Проверяемый период: 2024 год.
Предмет контрольного мероприятия: проверка использования бюджетных средств, выделенных бюджету муниципального образования «Псковский район» на реализацию региональных проектов.
Результаты контрольного мероприятия:
В 2024 году муниципальному образованию «Псковский район» предоставлялись межбюджетные трансферты на реализацию четырех региональных проектов: «Успех каждого ребенка», «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» (национальный проект «Образование»), «Культурная среда» (национальный проект «Культура») и «Формирование комфортной городской среды» (национальный проект «Жилье и городская среда»).
Решением о бюджете района на 2024 год утверждены бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, направленных на достижение результатов в рамках реализации региональных проектов Псковской области, в сумме 22237 тыс. рублей.
Реализация региональных проектов осуществлялась в составе трех из девяти муниципальных программ Псковского района, реализуемых в 2024 году. Кассовые расходы на реализацию региональных проектов в 2024 году составили 22237,7 тыс. рублей или 100% от утвержденных назначений.
В соответствии с Соглашениями, заключенными профильными комитетами Псковской области с Администрацией Псковского района на предоставление субсидий из областного бюджета, средства иных межбюджетных трансфертов направлены:
- на реализацию регионального проекта «Успех каждого ребенка», кассовые расходы составили 1511,2 тыс. рублей или 100% от утвержденных назначений. Реализованы мероприятия по ремонту спортивного зала МБОУ «Стремуткинская средняя общеобразовательная школа» Псковского района, установленный результат предоставления субсидии выполнен на 100%;
- на реализацию регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Псковская область)», кассовые расходы составили 2009,0 тыс. рублей или 100% от утвержденных назначений. Реализованы мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях Псковского района в количестве 9 единиц (человек), установленный результат предоставления субсидии выполнен на 100%;
- на реализацию регионального проекта «Культурная среда», кассовые расходы составили 8120,0 тыс. рублей или 100% от утвержденных назначений. Реализованы мероприятия по капитальному ремонту Дома Культуры в д. Адворицы Псковского района, установленный результат предоставления субсидии выполнен на 100%;
- на реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», кассовые расходы составили 10597,5 тыс. рублей или 100% от утвержденных назначений. Выполнены мероприятия по благоустройству трех общественных территорий: дер. Тямша, территория «Мамин парк» (устройство и ограждение детской площадки, подготовка почвы и посев газонных трав, установка светильников, установка МАФ); дер. Родина, набережная реки Великой напротив домов 1-50 на ул. Набережной (пешеходные дорожки, ограждение, подготовка почвы и засев газона, установка светильников, установка МАФ); дер. Соловьи, территория между домами №8 и №9 (парковочные площадки, пешеходные дорожки, установка МАФ), установленный результат предоставления субсидии выполнен на 100%;
При проведении проверки установлено, что при исполнении муниципальных контрактов:
- по капитальному ремонту Дома Культуры Псковского района д.Адворицы (РП «Культурная среда) заказчиком допущены нарушения федерального законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок и условий, установленных муниципальным контрактом, в части: отсутствия внесенных изменений в контракт в письменной форме; установления срока в муниципальном контракте, в соответствии с которым подрядчик формирует, размещает и подписывает электронной подписью в единой информационной системе документ о приемке работы; направления подрядчику требования об уплате неустоек (штрафов, пеней); принятия Заказчиком работ, не предусмотренных ведомостью и сметой контракта;
- по ремонту спортивного зала МБОУ «Стремуткинская средняя общеобразовательная школа» Псковского района (РП «Успех каждого ребенка») установлен факт необоснованного включения в Акт приемки фактически невыполненных объемов работ по контракту с подрядчиком, что в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса РФ повлекло за собой нецелевое использование бюджетных средств в сумме 4,8 тыс. рублей (в том числе за счет средств областного бюджета – 4,75 тыс. рублей).
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц, в адрес Главы Псковского района направлено представление.
Информация о выявленных нарушениях действующего законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок в части приемки заказчиком выполненных работ, не предусмотренных ведомостью и сметой контракта, направлена в Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области.
Информация по результатам проверки направлена Председателю Собрания депутатов Псковского района.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
По результатам рассмотрения представления, замечания по устранению нарушений приняты на контроль и исполнение. Должностному лицу Администрации района, допустившему нарушения действующего законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, назначено дисциплинарное наказание в виде замечания. Бюджетные средства в сумме 4,75 тыс. рублей возвращены в областной бюджет.