Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных бюджету Невельского муниципального округа Псковской области на реализацию региональных проектов в 2025 году
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных бюджету Невельского муниципального округа Псковской области на реализацию региональных проектов в 2025 году.
Основание для проведения контрольного мероприятия: приказ Счетной палаты Псковской области от 16.02.2026 года № 59 о/д, пункт 1.1 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2026 год.
Предмет контрольного мероприятия: проверка использования бюджетных средств, выделенных бюджету Невельского муниципального округа на реализацию региональных проектов.
Объекты контрольного мероприятия:
- Администрация Невельского муниципального округа;
- Управление образования, физической культуры и спорта Администрации Невельского муниципального округа;
- получатели средств на реализацию мероприятий региональных проектов.
Цель: проверка соблюдения действующего законодательства при использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию региональных проектов; проведение оценки достижения результатов, установленных муниципальному образованию при реализации региональных проектов.
Проверяемый период: 2025 год.
Результаты контрольного мероприятия:
В 2025 году Невельскому муниципальному округу предоставлялись межбюджетные трансферты на реализацию трех региональных проектов Псковской области: «Все лучшее детям», «Педагоги и наставники» и «Формирование комфортной городской среды», входящих в состав двух национальных проектов «Молодежь и дети» и «Инфраструктура для жизни».
Средства субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования, в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка», в сумме 108085,6 тыс. рублей направлены на выполнение работ по капитальному ремонту здания МОУ «Гимназия г. Невеля».
При проверке установлены нарушения соблюдения законодательства о закупках в части предоставления подрядчиком не в полном размере обеспечения исполнения муниципального контракта, и предоставления подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии со сроком действия, не соответствующим условиям муниципального контракта.
Также проверкой установлен факт предоставления муниципальным округом в Министерство образования Псковской области недостоверной отчетности о достижении значения результата использования субсидии.
В рамках реализации регионального проекта «Педагоги и наставники» за счет средств иных МБТ из областного бюджета:
- в пяти общеобразовательных учреждениях округа проведены мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в сумме 1160,1 тыс. рублей (средства направлены на выплату заработной платы и начислений на оплату труда сотрудникам, замещающим должность «советник директора»), а также обеспечены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в сумме 368,7 тыс. рублей.
Результаты предоставления иных МБТ в 2025 году выполнены округом на 83,3%:
* «в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях и их структурных подразделениях реализованы мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в количестве 5 ед.» (при установленном значении «6»);
* «обеспечены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в количестве 5 ед.» (при установленном значении «6»).
В связи с недостижением результатов предоставления иных МБТ Министерством образования Псковской области в адрес Главы округа направлены требования о возврате в областной бюджет средств иных МБТ в общей сумме 2,5 тыс. рублей;
- в шести общеобразовательных учреждениях обеспечены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальным образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, в общей сумме 14940,0 тыс. рублей.
Предусмотренные округу средства иного МБТ использованы полностью, установленный муниципальному образованию результат использования иного МБТ: «обеспечены выплаты денежного вознаграждения за классное руководство, предоставляемые педагогическим работникам образовательных учреждений, ежемесячно (96 ед.)» достигнут на 100,0%.
Проверкой установлен факт нарушения муниципалитетом условий Соглашений предоставления иных МБТ на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности советников директора и на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров: округом не направлены предложения в адрес Министерства образования Псковской области о внесении изменений в показатель «значение достижений результатов предоставления иного МБТ», что повлекло недостижение результатов предоставления иных МБТ, установленных Соглашениями.
За счет средств субсидии на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» Администрацией округа заключен муниципальный контракт на благоустройство общественной территории: г. Невель, городской парк на ул. Ленина (3-я очередь) на сумму 4871,0 тыс. рублей.
Работы по благоустройству общественной территории выполнены в установленный муниципальным контрактом срок, оплата произведена в полном объеме в соответствии с условиями контракта.
Предусмотренные округу средства субсидии использованы полностью, установленный муниципальному образованию показатель результативности предоставления субсидии: «реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды в количестве 1 ед.» достигнут в полном объеме.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц, в адрес Главы Невельского муниципального округа, начальника Управления образования, физической культуры и спорта Администрации округа, директора МОУ «Гимназия г. Невеля» направлены представления.
Информация по результатам проверки направлена Председателю Собрания депутатов Невельского муниципального округа.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
По результатам рассмотрения представлений замечания приняты на контроль и исполнение. Во исполнение требований Министерства образования Псковской области, средства иных МБТ в общей сумме 2,5 тыс. рублей возвращены округом в доход областного бюджета.