Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных бюджету муниципального образования «Островский район Псковской области» на реализацию региональных проектов за 2025 год

Информация о контрольном мероприятии

     Наименование контрольного мероприятия: Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных бюджету муниципального образования «Островский район Псковской области» на реализацию региональных проектов за 2025 год.

     Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.1. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2026 год, приказ Счетной палаты области от 03.02.2026 года № 33 о/д.

     Наименование объектов контроля:

     - Администрация Островского муниципального округа;

     - Финансовое управление Администрации Островского муниципального округа;

     - получатели средств на реализацию мероприятий региональных проектов.

     Проверяемый период: 2025 год.

     Предмет контрольного мероприятия: проверка использования бюджетных средств, выделенных бюджету муниципального образования «Островский район  Псковской области» на реализацию региональных проектов.

     Результаты контрольного мероприятия:

     В 2025 году муниципальному образованию «Островский район Псковской области» из областного бюджета предоставлялись межбюджетные трансферты на реализацию трех региональных проектов Псковской области: «Формирование комфортной городской среды», «Все лучшее детям» и «Педагоги и наставники», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, которые входят в состав двух национальных проектов: «Инфраструктура для жизни»  и  «Молодежь и дети».

     В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» за счет средств субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды Администрацией района в 2025 году заключен муниципальный контракт на благоустройство одной общественной территории - г. Остров, сквер напротив д. 14 на ул. Пригородной, на общую сумму 7218,7 тыс. рублей (7211,5 тыс. рублей – областная субсидия, 7,2 тыс. рублей – средства района). Работы по благоустройству общественной территории выполнены, оплата произведена в полном объеме.

     При проверке установлены нарушения действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд и законодательства о бухгалтерском учете.

     Предусмотренные району средства субсидии использованы полностью, установленный муниципальному образованию показатель результативности предоставления субсидии по благоустройству одной общественной территории достигнут.

     В рамках регионального проекта «Все лучшее детям» за счет средств субсидии на реализацию муниципальной программы «Развитие образования, молодежной политики, физической культуры и спорта в муниципальном образовании» МБОУ «СШ №4» в 2025 году заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ «СШ №4» г. Остров  Псковской области  на общую сумму 50780,0 тыс. рублей (50729,2 тыс. рублей – областная субсидия, 50,8 тыс. рублей – средства района), со сроком выполнения работ «по 15.08.2025 года». Работы выполнены в срок, оплата произведена в полном объеме.

     При проверке установлены нарушения требований Соглашения, заключенного между Управлением образования Островского района и МБОУ «СШ №4», Порядка предоставления объема и условий предоставления субсидии муниципальным бюджетным учреждениям из бюджета муниципального района «Островский район» на иные цели, в части непредставления Отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и о достижении значений результатов регионального проекта, МБОУ «СШ №4» в Управление образования Островского района.

     Согласно отчетам, представленным Управлением образования Островского района в Министерство образования Псковской области, поступившие в бюджет района средства субсидии израсходованы в полном объеме, реализованы мероприятия по модернизации школьных систем образования в количестве 3-х объектов, в том числе в 2025 году выполнен капитальный ремонт здания общеобразовательной организации на 1-ом объекте.

     В рамках регионального проекта «Педагоги и наставники» Островскому району в 2025 году предусматривалось предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов (далее – иные МБТ) на реализацию муниципальной программы в рамках национального проекта «Молодежь и дети»:

     - на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в сумме 462,1 тыс. рублей;

      - на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях в сумме 1653,6 тыс. рублей;

     - на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, в сумме 21627,1 тыс. рублей.

     Согласно отчетам, представленным Управлением образования Островского района в Министерство образования Псковской области, предусмотренные району бюджетные средства:

     - на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях использованы в сумме 1466,2 тыс. рублей или на 88,7% от суммы предусмотренных бюджетных ассигнований (экономия средств обусловлена снижением фактической потребности в средствах на оплату труда, в связи с временной нетрудоспособностью работников, и вакантной должностью);

     - на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций использованы в полном объеме;

     - на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, использованы в полном объеме.

     Установленные району результаты использования иных МБТ по состоянию на 31.12.2025 года достигнуты полностью, в том числе:

      - обеспечены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях в количестве 7 человек;

     - проведены мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях в количестве 7 единиц;

     - обеспечены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в количестве 135 единиц.

     При проверке установлены нарушения требований Соглашений, заключенных между Управлением образования Островского района и общеобразовательными учреждениями Островского района, Порядка предоставления объема и условий предоставления субсидии муниципальным бюджетным учреждениям из бюджета муниципального района «Островский район» на иные цели в части непредставления Отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и о достижении значений результатов регионального проекта, общеобразовательными учреждениями Островского района в Управление образования Островского района.

     Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия

     Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц направлены представления: Главе Островского муниципального округа, начальнику Управления образования Островского муниципального округа и директорам общеобразовательных учреждений Островского муниципального округа.

Информация по результатам проверки направлена Председателю Собрания депутатов Островского муниципального округа.

     Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия

     По результатам рассмотрения представлений Администрацией Островского муниципального округа, Управлением образования Островского муниципального округа и муниципальными бюджетными образовательными учреждениями замечания приняты на контроль и исполнение.