Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2025 год Администрации Себежского муниципального района.
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2025 год Администрации Себежского муниципального района.
Основание для проведения контрольного мероприятия: приказ Счетной палаты области от 06.03.2026 года № 98, пункт 4.1 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2026 год.
Предмет контрольного мероприятия: внешняя проверка бюджетной отчетности.
Объект контрольного мероприятия: Администрация Себежского муниципального округа.
Цель: определение достоверности, полноты и соответствия бюджетной отчетности нормативным требованиям действующего законодательства.
Проверяемый период: 2025 год.
Результаты контрольного мероприятия:
По составу и содержанию представленная отчетность соответствует требованиям Инструкции «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 года №191н.
При проверке установлены нарушения:
- бюджетного законодательства:
Администрацией района:
порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций не установлен, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме постановления не принято;
мероприятия по организации внутреннего финансового аудита в 2025 году не осуществлялись, положение о порядке проведения внутреннего финансового аудита отсутствует;
осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю не обеспечено;
Финансовым управлением Администрации Себежского района внесены изменения в сводную бюджетную роспись по расходам без внесения изменений в решение о бюджете при отсутствии дополнительных оснований по внесению изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете;
- законодательства о бухгалтерском учете Администрацией района:
учетная политика на 2025 год не сформирована (отсутствует);
инвентаризация активов и обязательств перед составлением бюджетной отчетности за 2025 год не проведена, достоверность отраженных в ней показателей, не подтверждена;
формирование обязательств по предстоящей оплате отпусков за фактически отработанное время, включая платежи по обязательному социальному страхованию на указанные выплаты, на счете «Резервы предстоящих расходов» не осуществляется;
отражение в учете отложенных бюджетных обязательств по формированию резервов на оплату отпусков на счете «Отложенные обязательства» не производилось.
Исполнение по доходам, администрируемым Администрацией Себежского района, за 2025 год составило 532318,2 тыс. рублей или 99,7% от утвержденных плановых назначений (534101,6 тыс. рублей).
Исполнение по расходам составило 637744,2 тыс. рублей или 98,5% к уточненным бюджетным назначениям (647298,0 тыс. рублей), не исполнено 9580,3 тыс. рублей.
Расходование бюджетных средств в 2025 году осуществлялось Администрацией района в рамках реализации восьми муниципальных программ района, а также по непрограммным направлениям деятельности.
Наибольшие суммы неисполненных назначений образовались при реализации мероприятий муниципальных программ:
- «Обеспечение комфортных условий проживания в Себежском районе, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг» в сумме 6948,4 тыс. рублей, предусмотренные на расходы по ликвидации несанкционированных свалок. Расходование бюджетных средств осуществлялось исходя из фактического объема выполненных этапов работ по проведению инженерных изысканий и разработке проектно-сметной документации на объекте ОРО Псковской области, не включенном в ГРОРО, подлежащем рекультивации: Себежский район, 1-ый км от дороги от п. Идрица, около д. Трубино;
- «Развитие образования и молодежной политики Себежского района» в сумме 721,1 тыс. рублей, неисполнение бюджетных назначений, предусмотренных на организацию бесплатного горячего питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях, согласно пояснениям Отдела образования, обусловлено снижением фактической численности детей, в связи с заболеваемостью;
- «Развитие культуры в Себежском районе» в сумме 616,6 тыс. рублей, в связи с расходованием средств на проведение траурных мероприятий в соответствии с фактической потребностью и не заключением договоров на приобретение музыкального оборудования.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой области с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц, в адрес Главы Себежского муниципального округа и начальника Финансового управления Администрации Себежского муниципального округа направлены представления.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
По результатам рассмотрения представлений Администрацией Себежского муниципального округа и Финансовым управлением Администрации Себежского муниципального округа замечания приняты на контроль и исполнение, приняты меры, направленные на устранение нарушений требований, предъявляемых к порядку ведения бухгалтерского учета. Постановлением Администрации Себежского муниципального округа от 16.03.2026 года № 218 утверждено Положение об учетной политике Администрации Себежского муниципального округа, установлены сроки разработки и утверждения нормативно-правовых актов, направленных на устранение выявленных нарушений Бюджетного кодекса РФ.