Анализ исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области за первое полугодие 2026 года
ОТЧЕТ
о результатах экспертно-аналитического мероприятия
«Анализ исполнения бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования Псковской области
за первое полугодие 2026 года»
1.Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия:
пункт 6.1 плана работы Счетной палаты Псковской области на 2026 год.
2.Предмет экспертно-аналитического мероприятия: исполнение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области.
3. Цель (цели) экспертно-аналитического мероприятия:
Цель 1. Анализ полноты и своевременности поступления доходов, включая межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области;
Цель 2. Анализ исполнения расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области и источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области в сравнении с показателями, утвержденными законом о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области.
4. Объект (объекты) экспертно-аналитического мероприятия:
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Псковской области
5. Исследуемый период: первое полугодие 2026 года
6. Сроки проведения экспертно-аналитического мероприятия: с 22 июля по 30 июля 2026 года.
7. Результаты экспертно-аналитического мероприятия: проведён анализ исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области за первое полугодие 2026 года на основании квартальной бюджетной отчётности об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области по состоянию на 1 июля 2026 года, а также на основании документов и материалов, предоставленных территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее – территориальный фонд). По результатам анализа подготовлено заключение.
8. Выводы:
Законом Псковской области от 24.12.2025 N 2668-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (ред. от 06.05.2026) (далее – закон о бюджете территориального фонда на 2026 год) общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2026 год утвержден в сумме 13538,8 млн рублей, общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2026 год утвержден в сумме 13994,3 млн рублей. Дефицит бюджета территориального фонда, утвержденный на 2026 год (по состоянию на 1 июля 2026 года) составил 455,5 млн рублей.
Бюджет территориального фонда на 1 июля 2026 года исполнен с профицитом в сумме 760,9 млн рублей.
Доходная часть бюджета территориального фонда на 1 июля 2026 года исполнена в сумме 6747,8 млн рублей, что составляет 49,8 % от годовых назначений и 106,5 % от объема доходов, поступивших в первом полугодии 2025 года.
Безвозмездные поступления в первом полугодии 2026 года составили 6726,6 млн рублей (49,7% от плановых назначений, 106,4% к объему безвозмездных поступлений в первом полугодии 2025 года), в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 6770,9 млн рублей (49,9% от плановых назначений, 107% к соответствующим поступлениям в первом полугодии 2025 года).
Расходная часть бюджета территориального фонда на 1 июля 2026 года исполнена в сумме 5986,8 млн рублей, что составляет 42,8% от плановых бюджетных назначений на 2026 год и 104,3% от расходов за первое полугодие 2025 года.
Законом о бюджете территориального фонда на 2026 год утвержден общий размер средств нормированного страхового запаса фонда в сумме 1312,9 млн рублей.
Остаток средств нормированного страхового запаса на 01.01.2026 года составил – 288,4 млн рублей.
За первое полугодие 2026 года нормированный страховой запас сформирован в размере 640,7 млн рублей. За первое полугодие 2026 года направлено из нормированного страхового запаса всего – 681 млн рублей.
Остаток средств нормированного страхового запаса на 01.07.2026 г. составил 248,1 млн рублей.
Кредиторская задолженность на 1 июля 2026 года по сравнению с началом года увеличилась на 12,2 млн рублей и составила 574,8 млн рублей,
Просроченная кредиторская задолженность на 01.07.2026 отсутствует.
Дебиторская задолженность на 1 июля 2026 года по сравнению с началом года уменьшилась на 6633,2 млн рублей и составила 6730,7 млн рублей.
Общий объем финансирования Территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2026 год утвержден в сумме 13261,1 (в том числе 13164,4 млн рублей – на оказание медицинской помощи в рамках программы ОМС) и превышает объем финансирования программы ОМС на 2025 год (по состоянию на 01.07.2025 года) на 876,1 млн рублей.
По состоянию на 01.07.2026 года принято к оплате медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию с учетом проведения медико-экономического контроля на общую сумму 5968,4 млн рублей, или 45,3% от планового объема финансирования программы ОМС на 2026 год.
Информация о результатах анализа исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области направлена Губернатору области, Председателю Законодательного Собрания Псковской области