«Мониторинг реализации национальных (региональных) проектов» за 9 месяцев 2026 года

ОТЧЕТ

о результатах экспертно-аналитического мероприятия

«Мониторинг реализации национальных (региональных) проектов»

 за 9 месяцев 2026 года

     1. Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 6.3 плана работы Счетной палаты Псковской области на 2026 год.

     2. Предмет экспертно-аналитического мероприятия: исполнение областного бюджета по расходам на реализацию национальных (региональных) проектов.

     3. Цель (цели) экспертно-аналитического мероприятия: анализ исполнения расходов на региональные проекты в сравнении с показателями, утвержденными законом Псковской области об областном бюджете.

     4. Объект (объекты) экспертно-аналитического мероприятия:

     Министерство финансов Псковской области.

     5. Исследуемый период: 9 месяцев 2026 года.

     6. Сроки проведения экспертно-аналитического мероприятия: с 16.10.2026 г. по 21.10.2026 г.       

     7. Результаты экспертно-аналитического мероприятия: проведён анализ исполнения областного бюджета по расходам на реализацию региональных проектов за 9 месяцев 2026 года на основании сведений, размещенных в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», а также информации, предоставленной Министерством финансов Псковской области. По результатам анализа подготовлено заключение.

     8. Выводы:

     Законом Псковской области от 25.12.2025 № 2680-ОЗ «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (в ред. от 25.06.2026 № 2754-ОЗ) утверждены расходы на 2026 год на реализацию 10 национальных проектов. По данным сводной бюджетной росписи по расходам (далее - СБР)  по состоянию на 01.10.2026 года запланированы расходы на реализацию на территории Псковской области 31 регионального проекта, обеспечивающих достижение показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав 11 национальных проектов (далее - РП), в сумме 20459,9 млн рублей, что составляет 28,2% от общей суммы расходов областного бюджета (72476 млн рублей).

     В СБР по состоянию на 01.10.2026 года без внесения изменений в закон о бюджете включены ассигнование на финансирование РП «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» за счет средств областного бюджета в сумме 3,2 млн рублей (национальный проект «Международная кооперация и экспорт»).

     Общий объем запланированных расходов на реализацию национальных проектов по сравнению с началом года увеличился на 42,3 млн рублей или на 0,2%. Увеличены расходы на региональные проекты «Борьба с сахарным диабетом» на сумму 25,2 млн рублей, «Жилье» на сумму 0,9 млн рублей, «Модернизация коммунальной инфраструктуры» на сумму 277 млн рублей, «Формирование комфортной городской среды» на сумму 5,2 млн рублей, «Региональная и местная дорожная сеть» на сумму 131,4 млн рублей. Уменьшены расходы на региональные проекты «Многодетная семья» на сумму 14,7 млн рублей, «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» на сумму 167,6 млн рублей, «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на сумму 3,2 млн рублей. Исключено финансирование региональных проектов «Медицинские кадры» на сумму 124,7 млн рублей, «Развитие общественного транспорта» на сумму 78,4 млн рублей и «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы» на сумму 12,1 млн рублей.

     Финансовое обеспечение региональных проектов за счет средств федерального бюджета запланировано в сумме 17632,1 млн рублей, областного бюджета в сумме 2827,8 млн рублей.

     Не предусмотрены федеральные средства на реализацию трех региональных проектов, их реализация запланирована за счет средств областного бюджета:

     «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» в сумме 380,3 млн рублей,

     «Безопасность дорожного движения» в сумме 3,5 млн рублей,

     «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» в сумме 3,2 млн рублей.

     По состоянию на 01.10.2026 года кассовое исполнение по расходам на реализацию национальных проектов составило 12153 млн рублей или 59,4% от утвержденных назначений (20459,9 млн рублей). Кассовое исполнение по расходам на национальные проекты за 9 месяцев 2025 год составляло 6956,4 млн рублей или 60,2 % от утвержденных назначений в сумме 11558,7 млн рублей.

     В реализации национальных проектов принимали участие 13 главных распорядителей бюджетных средств.

     По состоянию на 01.10.2026 года ниже среднего уровня (59,4%) исполнены расходы на реализацию региональных проектов Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Псковской области (43,5%), Министерством социальной защиты Псковской области (56%), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Псковской области (57,4%), Министерством труда и занятости Псковской области (58%).

     По данным раздела 6 Отчетов о ходе реализации регионального проекта за III квартал 2026 года, размещенных в системе «Электронный бюджет», финансирование расходов на реализацию мероприятий региональных проектов: «Цифровое государственное управление», «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», «Жилье», «Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике» запланировано на ноябрь-декабрь 2026 года.

     По состоянию на 01.07.2026 года не исполнен помесячный план финансового обеспечения реализации мероприятий (результатов):

     «Обеспечено строительство и оснащение передовых общеобразовательных организаций» в сумме 145,3 млн рублей РП «Передовые общеобразовательные организации»,

     «Граждане получили государственную социальную помощь на основании социального контракта с приоритетным предоставлением многодетным семьям» в сумме 3,3 млн рублей РП «Многодетная семья»,

     «Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях» в сумме 49,9 млн рублей РП «Формирование комфортной городской среды»,

     «Реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды» в сумме 22,5 млн рублей РП «Формирование комфортной городской среды»,

     «Осуществлено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных дорожных сооружений на них» в сумме 231,3 млн рублей РП «Региональная и местная дорожная сеть»,

     «Установлены стационарные камеры фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения» в сумме 80 млн рублей РП «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»,

     «Осуществлен капитальный ремонт зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 100 тыс. человек» в сумме 35,4 млн рублей РП «Модернизация первичного звена здравоохранения»,

     «Эвакуированы пациенты с использованием санитарной авиации для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах» в сумме 26 млн рублей РП «Совершенствование экстренной медицинской помощи».

     В полном объеме (100%) исполнены расходы, запланированные на реализацию региональных проектов «Борьба с гепатитом С и минимизация рисков распространения данного заболевания», «Человек труда», «Производительность труда», «Профессионалитет» «Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения».

     9. Предложения (рекомендации):

     Направить информацию о результатах мониторинга реализации региональных проектов за 9 месяцев 2026 года председателю Законодательного Собрания Псковской области и Губернатору Псковской области.